La Scuola e l'Uomo - n. 3-4-Marzo-Aprile 2021

LA SCUOLA E L’UOMO - Anno LXXVIII - Numero 3-4 - Marzo-Aprile 2021 13 dei lavoratori pubblici, mettono in luce alcu- ne criticità. Da un punto di vista quantitativo, emerge come la formazione usufruita sia diminuita negli ultimi anni. Inoltre, la tipologia dei cor- si erogati non risulta confacente ad un’am- ministrazione al passo coi tempi. I percorsi formativi seguiti, infatti, sono incentrati so- prattutto su conoscenze di tipo normativo e procedurale e poco rivolti ad accrescere com- petenze di tipo gestionale e manageriale (7). Ed invero, l’obiettivo programmatico di una Smart Nation (8), di un Paese, cioè, «che si muova velocemente, che impari in fretta e che sia capace di adattarsi con intelligenza alle situazioni nuove», passa per un’ammini- strazione dal personale smart . Come messo in luce dall’ Annual Report di FPA 2019, presentato nel gennaio 2020 (9), perché la P.A. possa vantarsi di possedere un personale che sappia stare al passo coi tem- pi, occorre investire sulla formazione digita- le e sulle competenze trasversali . Tale percorso tocca le fasi del recluta- mento del personale, il quale presuppone la definizione di nuovi profili professionali, adeguati ai bisogni futuri della P.A., passa per la formazione iniziale dei neo-assunti ed accompagna il lavoratore nel corso di tutta la sua carriera. Un’accelerazione, in questa direzione, è stata data dai nuovi bandi – tipo, predisposti dal Dipartimento della funzione pubblica, i quali mirano a valorizzare, già in sede di re- clutamento, le c.d. soft skills (competenze trasversali) e le competenze digitali (10). Occorrerebbe, poi, pensare a valorizzare la formazione iniziale dei neo-assunti, non solo pensando alle competenze trasversa- li ma investendo anche in azioni culturali e contaminazioni tra neoassunti e senior, ma- gari attraverso un tutoring iniziale. Naturalmente, tutto il personale andrebbe coinvolto in programmi di formazione conti- nua mirati anche su un accrescimento delle trebbe costituire un momento utile di qua- lificazione e aggiornamento professionale». Il protocollo d’intesa PA-OO.SS . del 3 apri- le 2020 prevede, al punto 5, che «in linea con quanto recato dalla richiamata circolare n. 2/2020, qualora non sia possibile ricorrere alle forme di lavoro agile, le amministra- zioni (…) possono ricorrere, nelle modalità previste dai vigenti CCNL, al collocamento in attività di formazione in remoto utiliz- zando pacchetti formativi individuati dal datore di lavoro ». I protocolli d’intesa concernenti il lavoro agile, siglati tra le singole P.A. e le OO.SS ., sottolineano la necessità di promuovere cor- si di formazione per il personale dipenden- te e dirigente, finalizzati a garantire uno svolgimento efficace e in sicurezza della prestazione lavorativa in modalità agile per tutti i dipendenti coinvolti (6). È evidente la crescente attenzione rivolta alla tematica della formazione, da promuo- vere su tutti i livelli, guardando anche alle opportunità offerte dallo smart working, in termini di ottimizzazione di tempi e risorse, come ad occasioni di crescita professionale e personale. Le tematiche sulle quali si evidenzia la maggiore urgenza di intervento sono lo svi- luppo delle competenze digitali e la cono- scenza dello strumento del lavoro agile . Riflessioni e prospettive Al di là dell’emergenza sanitaria, la for- mazione del personale rappresenta una te- matica fortemente attuale. Occorre definitivamente accantonare l’i- dea della formazione quale mero strumento di ausilio alle attività lavorative ed approc- ciarsi ad essa quale effettivo strumento di miglioramento della qualità dell’attività am- ministrativa, orientato alla (ri) qualificazione del personale. Recenti indagini svolte sulle competenze (6) Protocollo d’Intesa concernente il lavoro agile siglato tra MI e OO.SS . nel dicembre 2020. (7) Indagine svolta da FPA, presentata a Forum PA 2018, pubblicata su: https://www.forumpa.it (8) Locuzione utilizzata dal Presidente del Consiglio Conte nel discorso programmatico alla Camera (sett. 2019) (9) «FPA Annual Report: quali politiche per una PA che accompagni il paese nella “quarta rivoluzione industria- le”» su https://www.forumpa.it (10) Bandi- tipo per il reclutamento di personale di Area III ed Area II predisposti dal DFP nel mese di ottobre 2020, su http://www.funzionepubblica.gov.it