Settembre-Ottobre-2013

Le proposte dei critici della Germania sa- rebbero certamente efficaci, nell’immedia- to, per aiutare i Paesi a rischio fallimento a superare le difficoltà: - creare obbligazioni europee (i tanto in- vocati eurobond) per finanziare questi Pae- si: emettere eurobond significherebbe mettere in comune i debiti di tutti, e quin- di i Paesi virtuosi diverrebbero responsabi- li anche per l’indebitamento di quelli che sprecano ; - accrescere la dotazione del Fondo eu- ropeo salva Stati, consentendo acquisti im- mediati dei titoli dei Paesi a rischio per far- ne scendere i tassi di interesse; - garantire un immediato rifinanziamento a tutte le banche europee che dovessero trovarsi in difficoltà. Tuttavia queste proposte non prevedono una Autorità centrale che possa preventiva- mente visionare i bilanci dei singoli Stati e delle singole banche , imponendo eventual- mente le modifiche ritenute necessarie. In- somma la Germania e i piccoli Stati con i conti in ordine dovrebbero assumersi il ri- schio di dover pagare i debiti fatti dagli al- tri Stati e dalle loro banche, senza aver po- tuto esaminare prima gli investimenti e le spese che a quei debiti hanno dato o dareb- bero origine. I politici giustificano questo rifiuto ap- pellandosi (anche se, generalmente, non in modo esplicito) ai sentimenti nazionalistici presenti in misura variabile in tutta l’Euro- pa, ed inoltre in tutti i Paesi vi sono partiti irresponsabili (di destra e di sinistra) che addirittura sostengono l’utilità dell’uscire dall’euro per sottrarsi ai vincoli che già oggi i Paesi dell’eurozona devono osservare. Ma vediamo di chiarire meglio l’effettivo ruolo della Germania. 9- I fattori della superiorità economica della Germania . È interesse della Germania evitare il fallimento dei Paesi deboli, tutta- via non le conviene affatto un’eccessiva ri- duzione del divario tra il tasso di interesse dei suoi titoli e quello degli altri Paesi (il famoso spread ), perché grazie ad esso le 11 LA SCUOLA E L’UOMO - Anno LXX - Numero 9-10 - Settembre-Ottobre 2013 (7) Già esaminati dalla rivista nel numero 9-10-2012, pagg.9-10. imprese tedesche aumentano la loro com- petitività, potendo finanziarsi a tassi di in- teresse inferiori a quelli praticati alle im- prese negli altri Paesi, dato che in ciascun Paese tutti i tassi di interesse si muovono in parallelo. Questo diverso costo del finanzia- mento per le imprese nei diversi Paesi costi- tuisce una grave violazione della concorren- za . Ricordo che una effettiva tutela della concorrenza , che escluda particolari van- taggi per qualche Paese, è uno degli scopi fondamentali dell’Unione europea , perché la concorrenza presenta per tutti due gran- di vantaggi: 1) riduce i prezzi per i consumatori di ogni Paese; 2) spinge tutte le imprese all’innovazio- ne per ridurre i costi. Va tuttavia smentita l’idea, molto diffu- sa, che la superiorità economica tedesca sia dovuta soltanto ai vantaggi che trae dal- l’Unione monetaria, trascurando altri due fattori molto importanti (7): a) da sempre la Germania, come si è vi- sto al punto 5, investe più di ogni altro Pae- se europeo nella ricerca scientifica, produ- cendo con continuità nuovi brevetti (e quin- di nuovi prodotti e nuovi metodi produttivi) che alimentano le sue esportazioni in tutto il mondo; b) negli ultimi dieci anni i tedeschi hanno realizzato decisive riforme strutturali, con profonde modifiche allo Stato sociale, so- prattutto mediante l’innalzamento dell’età pensionabile e la revisione dei criteri per accedere al sussidio di disoccupazione; inoltre i sindacati (che in precedenza erano tra i più battaglieri d’Europa) hanno modifi- cato il loro atteggiamento nei rapporti con le imprese, accettando un generale conte- nimento dei salari ed una maggiore flessibi- lità nell’organizzazione del lavoro; in molti casi hanno anche accettato aumenti del- l’orario di lavoro a parità di salario, per ri- durre i costi ed evitare licenziamenti. Va infine ricordata un’altra ricorrente accusa alla Germania: per favorire le esportazioni tenendo bassi i costi di produ-